Agosto 2006

El Boletín RICOREP es un servicio informativo para los miembros de la Red de Instituciones de Combate a la Corrupción y Rescate de la Ética Pública, de periodicidad bimensual, cuyo contenido está referido a las principales noticias, eventos y publicaciones en torno a la lucha contra la corrupción y la promoción de la ética pública en Iberoamérica.

En este número usted podrá encontrar:

El Equipo del CLAD también le invita a ingresar a la página de la RICOREP en el portal del CLAD, y visitar las secciones de la misma, a saber: Miembros, Bases de Funcionamiento, Formulario de Adscripción, Recursos en el SIARE para la Lucha contra la Corrupción y Boletín RICOREP.


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  » Eventos regionales sobre transparencia, ética y lucha contra la corrupción

II CONFERENCIA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE PARLAMENTARIOS CONTRA LA CORRUPCIÓN
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE PARLAMENTARIOS CONTRA LA CORRUPCIÓN (GOPAC) Y LA RED DE PARLAMENTARIOS AFRICANOS CONTRA LA CORRUPCIÓN (APNAC)

19 - 23 SEPTIEMBRE 2006 - ARUSHA, TANZANIA

La Conferencia servirá para elaborar un plan de acción concreto para la Organización Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción y sus secciones, trabajando en cooperación con otros organismos internacionales interesados en el tema. Entre los objetivos figura el de afianzar la misión de la Organización en la lucha contra la corrupción mediante un mejoramiento de la eficacia del Parlamento como institución fiscalizadora y contralora.

http://www.gopacnetwork.org


I SEMINÁRIO SOBRE CORRUPÇÃO: "BRASIL SEM CORRUPÇÃO, UM OBJETIVO POSSÍVEL"
ASSOCIAÇÃO DOS AMIGOS DE SANTA CATARINA (AMASANTA)

21 SEPTIEMBRE 2006 - SANTA CATARINA, BRASIL

La Associação dos Amigos de Santa Catarina, que reúne pessoas interessadas em oferecer voluntariamente seu tempo e habilidades em favor da construção sócio-cultural, econômica e ambiental de los munícipios, presenta el I Seminário sobre Corrupção e los temas: a) causas y danos causados pela corrupção; b) engajamento da sociedade e alternativas de participação; c) aperfeiçoamento das instituiçoes; d) controle social na administraçao pública.


TRANSPARENCIA 2006 VENEZUELA: TECNOLOGÍAS PARA LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA MUNICIPAL
TRANSPARENCIA VENEZUELA

21 - 23 SEPTIEMBRE 2006 - CARACAS, VENEZUELA

El propósito del evento es agrupar la mayor parte de los 335 municipios existentes en Venezuela, para incentivar un encuentro entre alcaldes, concejales, directores y demás funcionarios municipales, así como representantes de organizaciones civiles que hacen vida en los municipios. En el evento tendrán participación decisiva expertos y funcionarios destacados a nivel nacional e internacional, para compartir experiencias y buenas prácticas en los temas relativos a la eficiente gestión pública y la transparencia institucional.

http://www.transparencia.org.ve


CONFERENCE: "THE ECONOMICS OF CORRUPTION"
THE UNIVERSITY OF PASSAU

07 - 14 OCTUBRE 2006 - PASSAU, ALEMANIA

All international organizations have started to emphasize the fight against corruption. Codes of conduct are gaining increasing importance in the eyes of multinational firms. Donor assistance is eagerly offered for effective reform programs. But training and qualifying students and practitioners in anti-corruption is still in its infancy.

More than deterred by penalties, corrupt actors fear the capriciousness of the deal and the opportunism of their criminal counterpart. This provides a novel strategy for fighting corruption: Just like in judo, the criminals energies can be redirected to their own decay. This concept, labeled the "principle of the invisible foot", can advance good governance even in the absence of good intentions. Full of case studies and empirical evidence this program reaches out to explain how academics and policymakers can exploit the Achilles heel of corrupt transactions.

http://www.icgg.org


ENCUENTRO REGIONAL: "HACIA EL BUEN GOBIERNO: TAREAS AÚN PENDIENTES…!"
FUNDACIÓN ARIAS PARA LA PAZ Y EL PROGRESO HUMANO

11 y 12 OCTUBRE 2006 - SAN JOSÉ, COSTA RICA

La Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano, entre sus esfuerzos por promover sociedades más justas, democráticas y pacíficas ha emprendido un esfuerzo por desarrollar redes de reflexión y acción en América Central en materia de gobernabilidad, gobernanza, transparencia y participación ciudadana, el cual se concreta en el Encuentro Regional: "Hacia el Buen Gobierno: tareas aún pendientes…!". En el marco de la actividad, se espera generar un espacio de intercambio de experiencias, reflexión teórica - práctica, identificar el estado del arte de algunas investigaciones, que coadyuven a la promoción y el fortalecimiento de la calidad democrática en América Latina, con un especial énfasis a la realidad de América Central.

http://www.arias.or.cr


XI CONGRESO LATINOAMERICANO DE AUDITORÍA INTERNA
FEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE AUDITORÍA INTERNA (FLAI); INSTITUTO DE AUDITORES INTERNOS DE ARGENTINA (IAIA); THE INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS, INC. USA (THE IIA)

15 - 18 OCTUBRE 2006 - BUENOS AIRES, ARGENTINA

El XI Congreso Latinoamericano de Auditoría Interna, abordará el tema general de los desafíos actuales, avances y retrocesos, de la auditoría en los campos público y privado en América Latina. Presenta entre sus áreas temáticas el estudio del tema en el área gubernamental con el fin de lograr efectividad en sus resultados y un gobierno más auditable.

http://www.clai2006.com


Para más información, ingrese a "Noticias de Interés" en el portal del CLAD


  » Avances en la lucha contra la corrupción

Esta sección expone noticias difundidas en el SIARE del CLAD o en boletines que dan cuenta sobre avances en la lucha contra la corrupción y sobre casos que impactan la vida pública de las naciones iberoamericanas.

BOLIVIA
PROYECTO DE LEY "MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ"
SIARE del CLAD

A finales de abril de 2006, el Gobierno de Bolivia presenta ante el Congreso Nacional el proyecto de ley "Marcelo Quiroga Santa Cruz" (en honor al mártir socialista y luchador anticorrupción). Según el presidente de la Comisión de Constitución Mixta del Parlamento y senador del partido de gobierno Movimiento al Socialismo (MAS), Antonio Peredo, el proyecto de ley es un complemento de la Ley de Administración y Control Gubernamental (SAFCO), con el objetivo de endurecer las penas para las personas que cometan actos de corrupción, y de investigar las fortunas de dudosa procedencia.

También se crea el Consejo Nacional de Lucha Anticorrupción, con la misión de ejecutar acciones de prevención y persecución, así como también sancionar el enriquecimiento ilícito. Se prevé que el Consejo lo integren sindicalistas, dirigentes sociales y fiscales, así como delegados judiciales y de la policía.


NICARAGUA
OFICINA DE DENUNCIA CIUDADANA
SIARE del CLAD

El 20-04-2006 se inaugura la Oficina de Denuncia Ciudadana de la Procuraduría General de la República, creada en enero de 2006 mediante el Fondo Conjunto de Donantes para la Anticorrupción Fase II (Alemania, Dinamarca, Finlandia, Holanda, Noruega, Reino Unido, Suecia, Suiza y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). La Oficina de Denuncia Ciudadana debe recepcionar y dar trámite a las denuncias interpuestas por la ciudadanía, en contra de un servidor público que esté cometiendo actos de corrupción (ver http://www.presidencia.gob.ni).


Para más información acerca de éstos y otros países, consulte la Base de Datos "Experiencias de Modernización en la Organización y Gestión del Estado" del SIARE del CLAD. En el recuadro de "Temas" consigne la expresión: corrupción administrativa or transparencia or etica
Puede restringir la búsqueda al país de su preferencia, entre otras opciones.

GUÍA: "CONVENCIONES ANTICORRUPCIÓN EN AMÉRICA: LO QUE LA SOCIEDAD CIVIL PUEDE HACER PARA QUE FUNCIONEN"
TRANSPARENCY INTERNATIONAL, 25-08-2006

La Guía hace las convenciones más accesibles a organizaciones de la sociedad civil proporcionando información de aquellas vigentes en América. La Guía se centra en la Convención Interamericana Contra la Corrupción y en la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

Debido a que las convenciones anticorrupción son los acuerdos multilaterales más importantes para la prevención y persecución de las prácticas corruptas, Transparency International (TI) considera un objetivo importante su real aplicación en todos los países de América.

Actualmente TI cuenta con un Programa Regional de Convenciones Anticorrupción para las Américas, destinado a instar a los órganos estatales, sector privado y organizaciones de la sociedad civil a llevarlas a la práctica, exigiendo su cumplimiento a los gobiernos, participando en el mecanismo de seguimiento de las convenciones, generando herramientas, promoviendo alianzas y cooperación, para transparentar las decisiones que afectan a nuestras comunidades y así luchar contra la corrupción.

Para saber más, haga click aquí


LABORATORIO DE DOCUMENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA CORRUPCIÓN Y LA TRANSPARENCIA
BOLETÍN DE LA RED PROBIDAD, 14-08-2006

El Laboratorio forma parte de la estructura académica del Instituto de Investigaciones Sociales y fue construido a partir de una donación que el Banco Mundial realizara a la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Este centro de documentación y análisis ha llegado a convertirse en un referente estratégico para la reflexión y el diseño de la agenda del combate de la corrupción y el auspicio de la rendición de cuentas en México y en diversas partes del mundo. Desde su surgimiento el Laboratorio ha dado pasos en la construcción de una vasta red internacional de estudiosos y expertos sobre corrupción y transparencia, la cual ha empezado a generar círculos virtuosos de retroalimentación entre académicos, funcionarios públicos y ciudadanos interesados en estas importantes temáticas.

Para saber más, haga click aquí


LEY DE INFOGOBIERNO EN VENEZUELA PROMOVERÁ LA TRANSPARENCIA
NOTA DE PRENSA DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE VENEZUELA, 03-08-2006

La Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología aprobó parte de las Disposiciones Transitorias del Proyecto de Ley de Infogobierno, así como alrededor de 20 artículos que habían sido diferidos en las sesiones anteriores de discusiones del citado proyecto.

Entre los artículos aprobados del proyecto de ley destacan los correspondientes a las Sanciones, donde se establece que "todo aquel que dañe, modifique o perjudique un sistema o cualquier parte que use Tecnología de Información en el Poder Público, será penado con prisión de 2 a 10 años y multa de 200 a 800 unidades tributarias".

Según las disposiciones transitorias, los organismos públicos dispondrán de hasta cuatro años para adecuar sus sistemas de información y programas a los requerimientos de la ley, pudiendo el presidente de la República extender estos lapsos por dos años más.

La Ley de Infogobierno tiene por objeto establecer las normas, principios y lineamientos aplicables a las tecnologías de información con el fin de mejorar la gestión pública y hacerla transparente, facilitar el acceso de los ciudadanos a la información en sus roles de contralor y usuario, además de promover el desarrollo nacional que garantice la soberanía tecnológica.

Según el texto aprobado en primera discusión en agosto de 2005, estas disposiciones legales serán aplicables a los órganos y entidades del Poder Público Nacional, estadal y municipal, los institutos autónomos nacionales, estadales, distritales y municipales, el Banco Central de Venezuela y las universidades públicas.

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SE INICIA REVISIÓN DEL MARCO CONCEPTUAL DE LA RED PROBIDAD
BOLETÍN DE LA RED PROBIDAD, 31-07-2006

La Red Probidad anuncia el inicio de la revisión para una nueva edición de su marco conceptual "Descifrando la corrupción". Algunos nuevos conceptos que servirán de base para esta nueva edición incluyen el poder, la desigualdad, la producción social, las libertades, la violencia y el miedo, entre otros.

La nueva versión de "Descifrando la corrupción" será editada en forma modular y abierta. Lo modular se refiere a que se irá haciendo por medio de artículos conectados entre sí. En los primeros artículos se desarrollarán conceptos básicos para luego, sobre esa base, abordar en otros artículos temas de mayor complejidad. La redacción se tratará de mantener lo más sencilla y sustancial posible.

La función de este marco conceptual es promover un mejor entendimiento acerca de la corrupción y los abusos de poder y servir como herramienta para el diseño y realización de iniciativas que busquen hacer más éticas y transparentes las relaciones sociales. En especial la publicación puede ser utilizada como provocación en talleres de reflexión, como referencia para investigadores y analistas, y como guía de acción para líderes sociales.

Para saber más, haga click aquí



 

  » Reseñas de los miembros de la RICOREP

El CLAD, con el fin de promover el intercambio informativo y estimular la cooperación entre los miembros de la RICOREP, difunde información de interés acerca de sus miembros.

Miembros del sector gubernamental
Argentina Brasil Chile

Dirección de Planificación de Políticas de Transparencia
Oficina Anticorrupción (OA)
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos

Contacto: Nicolás R.S. Raigorodsky, Director
Buenos Aires - Argentina

http://www.anticorrupcion.jus.gov.ar

Secretaría Federal de Controle Interno
Controladoria-Geral da Uniao
Presidencia da República

Contacto: Valdir Teixeira, Secretário Federal de Controle Interno
Brasília - Brasil

Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra)
Ministerio de Hacienda

Contacto: Tomás Felipe Campero Fernández, Director Nacional
Santiago - Chile

http://www.chilecompra.cl


Miembros del sector no gubernamental
Argentina Brasil Chile

Instituciones Sin Violencia

Contacto: Diana Scialpi, Presidenta
Buenos Aires - Argentina

http://www.instituciones-sin-violencia.org

Associação dos Amigos de Ribeirao Bonito (AMARRIBO)

Contacto: José Chizzotti, Presidente
Ribeirao Bonito - Brasil

http://www.amarribo.org.br

Chile Transparente

Contacto: Andrea Fernández, Coordinadora
Santiago - Chile




  » Aportes bibliográficos del X Congreso del CLAD en el área temática
     "La promoción de la ética y la transparencia en la gestión pública"

El CLAD, a través del Boletín RICOREP, divulga los paneles presentados en el área temática "La promoción de la ética y la transparencia en la gestión pública", coordinada por María Marván Laborde, Comisionada Presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) de México, en el marco del X Congreso Internacional del CLAD, realizado del 18 al 21 de octubre de 2005 en Santiago de Chile.

Panel: ENTRE ESCILA Y CARIBDIS: AVATARES, AVANCES Y RETOS DE LA PROMOCIÓN DE LA ÉTICA Y LA IMPLANTACIÓN DE LA TRANSPARENCIA EN MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS



TRANSPARENCIA O APARIENCIA: UNA MIRADA A LA COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES E INSTITUTOS DE TRANSPARENCIA EN LOS ESTADOS DE MÉXICO
JORGE ALBERTO ALATORRE FLORES
Centro Universitario de Ciencias Económico-Administrativas (CUCEA) de la Universidad de Guadalajara.- Guadalajara, México

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MAS ALLÁ DE 'BASTA YA': EXPLAINING THE TIMING AND SCOPE OF ANTICORRUPTION REFORM IN THE AMERICAS
JEFFREY J. RYAN
Department of Political Science. University of Arkansas.- Arkansas, Estados Unidos

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THE INSTITUTIONALIZATION AND TRANSFORMATION OF ETHICS REGIMES: A CASE STUDY OF THE ARKANSAS STATE ETHICS COMMISSION, 1988-2005
WILLIAM D. SCHRECKHISE
Department of Political Science. University of Arkansas.- Arkansas, Estados Unidos

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PERFECCIONAMIENTO Y CLASIFICACIÓN DE LAS LEYES DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
EDUARDO FLORES-TREJO
Programa de Transparencia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).- Ciudad de Panamá, Panamá

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PROMOCIÓN DE LA TRANSPARENCIA EN EL ÁMBITO MUNICIPAL
EDISON EDUARDO ESTRELLA ROSERO
Proyecto Atlatl. Innovación México.- México D.F., México

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Para más información, consulte la Base de Datos "Información Bibliográfica sobre Estado, Administración y Sociedad" del SIARE del CLAD. En el recuadro de "Temas (Alfabético)" consigne la expresión: etica or transparencia
Puede restringir la búsqueda a los países o idiomas de su preferencia, entre otras opciones.






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ISSN 1856-5956 / Depósito Legal No. ppx200303DC467